Firma v konkurze vďaka účelovým zákonom nezaplatila na odvodoch takmer 5 miliónov eur.
BRUSEL. Európska komisia v utorok vyhlásila, že slovenská spoločnosť Novácke chemické závody (NCHZ) porušila pravidlá EÚ, keď počas konkurzného konania v rokoch 2009 až 2010 dostala štátnu pomoc.
Túto pomoc musí vrátiť. Vyšetrovanie ukázalo, že podnik Fortischem, ktorý získal prakticky celé NCHZ, je hospodárskym nástupcom NCHZ, a mal takisto prospech zo štátnej pomoci.
Preto Komisia tvrdí, že podniky NCHZ a Fortischem sú povinné pomoc vrátiť. Neoprávnenú štátnu pomoc Slovensko poskytlo, keď sa osobitným zákonom usilovalo zachrániť fabriku pred krachom.
Eurokomisár zodpovedný za politiku hospodárskej súťaže Joaquín Almunia pripomenul, že spravodlivú hospodársku súťaž a uplatňovanie pravidiel EÚ v tejto oblasti nemožno obchádzať prijímaním osobitných zákonov.
Konkurz, výhody, malá domov
NCHZ boli chemickým podnikom s asi 2000 zamestnancami. Jeho majiteľom bola spoločnosť Prvá garantovaná zo skupiny Istrokapitál. (OPRAVA: Prvá garantovaná nebola zo skupiny Istrokapitál. Za chybu sa ospravedlňujeme.) V roku 2009 firma predala podnik cyperskej firme Disor Holding Limited, ktorú podľa jej vyjadrení v tendri zastupoval Istrokapitál.
V októbri 2009 podnik vyhlásil konkurz. Jeho cieľom bolo najmä vyhnúť sa pokute takmer 20 miliónov eur za kartelové dohody s inými európskymi chemičkami.
O mesiac po vyhlásení konkurzu slovenská vláda prijala zákon, v ktorom sa od správcov vyžadovalo, aby zabezpečili pokračovanie prevádzky strategických spoločností počas konkurzného konania.
V decembri 2009 vláda vyhlásila NCHZ za strategickú spoločnosť. Účinnosť zákona sa skončila o rok neskôr a NCHZ boli jediným podnikom, na ktorý sa tento zákon uplatnil.
Neplatili plné odvody
Komisia začala v júli 2013 vyšetrovanie opatrení, ktoré za ten čas vláda Roberta Fica prijala v prospech NCHZ. Pokračovanie prevádzky stratového podniku viedlo k nakopeniu verejných záväzkov na úkor slovenských daňovníkov.
Dospela k záveru, že osobitný zákon odoprel v rokoch 2009 až 2010 správcovi a veriteľom právo rozhodovať o tom, či je pokračovanie prevádzky ekonomicky výhodné.
Podľa osobitného zákona musela chemička platiť iba časť odvodov na sociálne a zdravotné poistenie, čím bol zvýhodnený v porovnaní s konkurentmi.
Táto výhoda vo forme akumulovaných verejných záväzkov dosahuje približne 4,8 milióna eur a spoločnosť ju musí vrátiť slovenským daňovníkom.
Od januára 2011 do júla 2012 prevádzka pokračovala na základe rozhodnutia veriteľov. Komisia zistila, že žiadny z verejných veriteľov nemal v rámci výboru veriteľov právo veta.
Žiadny z nich nemohol zablokovať ostatných veriteľov, ani ovplyvniť rozhodnutie o tom, či sa bude pokračovať v prevádzke. Toto rozhodnutie preto nemožno pripísať štátu a nespadá pod poskytnutie štátnej pomoci.
Dlhuje aj následník
Podľa Komisie bol podnik NCHZ predaný ako jeden balík investorovi, ktorý prevzal veľkú väčšinu zamestnancov a pokračoval v uplatňovaní tej istej obchodnej stratégie.
Kupujúci, podnik Fortischem z českej skupiny Energochemica, je teda hospodárskym nástupcom NCHZ, na ktorého sa vzťahuje nedovolené zvýhodnenie v dôsledku získania nezlučiteľnej pomoci. Je teda zodpovedný za vrátenie pomoci.
Nehnuteľnosti a výrobu NCHZ v konkurze odkúpila v decembri 2011 česká spoločnosť ViaChem. Po prevzatí v roku 2012 odpredala výrobu firme Fortischem a prenajal mu budovy a pozemky.
Fortischem sa začlenil do skupiny Energochemica, kótovanej na pražskej burze. Jej najvýznamnejšími majiteľmi sú Poštová banka, J&T Banka a cyperské firmy, za ktorými majú byť bývalí majitelia Istrokapitálu Mário Hoffmann a Miroslav Remeta.
Fortischem prevzal okrem výroby a zamestnancov NCHZ aj jej záväzky z výrobnej činnosti. Verejnoprávne záväzky ako dlhy na poistnom, daniach či pokute voči EÚ ostali na skrachovanej NCHZ.
Energochemica má okrem Fortischemu v portfóliu aj rafinériu v Dubovej či Chemko v Strážskom. V posledných mesiacoch sa hovorí o presťahovaní chemickej výroby z Novák do Strážskeho.
