Jedným z opatrení aktívnej politiky trhu práce je aj aktivačná činnosť. Práve ona by mala mať po účinnosti novely zákona inú podobu. Mnohí sa pýtajú prečo, veď bola jednou z možností, ako sa mohli dlhodobo nezamestnaní občania vymaniť z chudoby a apatie.
- Ako každé opatrenie aktívnej politiky trhu práce, tak i aktivačná činnosť má svoje pozitívne stránky, ale i slabé miesta, ktoré po štyroch rokoch, čo sa realizuje, vieme jasne definovať. Okrem efektu aktivity nezamestnaných, obnovy a rozvoja ich pracovných návykov, zdroja sociálnych kontaktov a možností integrácie do spoločnosti výrazne pomohla samospráve a fyzickým osobám pri zabezpečovaní práce verejnoprospešného charakteru. Negatívom a rizikom tejto činnosti je, že v konečnom dôsledku mnohých uchádzačov o zamestnanie nemotivuje k riešeniu svojej životnej situácie.
Čo prináša v tejto oblasti novela, o ktorej sa zhovárame?
- Zavádza diferenciu aktivačnej činnosti medzi obecnými službami a dobrovoľníckou službou. Navrhuje sa poskytovať účastníkovi dobrovoľníckej služby paušálny príspevok. Cieľom tejto motivácie je zabezpečenie nevyhnutných výdavkov, spojených s vykonávaním tejto služby. Nezamestnaný ju robí dobrovoľne, najviac dvadsať hodín týždenne. Pri aktivačnej činnosti formou menších obecných služieb pre obce novela navrhuje, aby ich dlhodobo nezamestnaný občan vykonával nepretržite, najviac však dvanásť mesiacov.
Najväčšou bolesťou azda každého regiónu, teda i nášho, je uplatnenie dlhodobo evidovaných uchádzačov o zamestnanie na trhu práce. Pamätá novela na nich aj inak, než obecnými službami a dobrovoľníckou službou?
- Áno, zavádza tzv. prácu na skúšku. Dlhodobo nezamestnaným občanom bude poskytovaný príspevok na zapracovanie. Aj vďaka nemu by si nezamestnaný mohol otestovať svoje pracovné zručnosti u konkrétneho zamestnávateľa, v pracovnom prostredí. Zamestnávateľský subjekt má takto príležitosť zistiť, či s ním po zapracovaní môže rátať, či dokáže splniť jeho požiadavky. Ďalšou možnosťou je vytvorenie právneho rámca na zakladanie sociálnych podnikov. Budú riešiť tvorbu a udržiavanie pracovných miest pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie.
Najviac nevôle vyvolávajú tzv. kontakty na úrade práce. Dlhodobo nezamestnaní občania musia na ne chodiť raz týždenne. Počíta pripravovaná novela so zmenou tejto periodicity?
– Určenie periodicity návštev ponecháva novela na jednotlivých úradoch práce. Stanovuje však uchádzačom o zamestnanie povinnosť, preukazovať, že si aktívne hľadajú zamestnanie najmenej raz za kalendárny mesiac. Na druhej strane stanovuje úradu práce povinnosť, ponúknuť svojmu kientovi minimálne raz mesčne vhodé zamestnanie, alebo iné aktivity.